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數(shù)據(jù)安全從1.0已經(jīng)走到3.0時(shí)代了，1.0時(shí)代以庫(kù)為中心；2.0時(shí)代以數(shù)據(jù)為中心；3.0時(shí)代有一個(gè)重大的改變，以體系為中心，將領(lǐng)頭者、組織，執(zhí)法機(jī)構(gòu)，防護(hù)措施有體系地安排起來(lái)。
       針對(duì)數(shù)據(jù)安全治理，國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)。先后發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法》等10余項(xiàng)法律法規(guī)。

其中，安華金和參與了國(guó)標(biāo)《政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全技術(shù)要求》的制定。此標(biāo)準(zhǔn)主要針對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)的共享交換安全及對(duì)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)安全的技術(shù)要求。另外，在政務(wù)數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)方面，安華金和也開(kāi)始進(jìn)行相關(guān)研究，政務(wù)數(shù)據(jù)基本上分為九個(gè)等級(jí)，運(yùn)營(yíng)商等多家企業(yè)單位已經(jīng)做了相關(guān)的指引。

      數(shù)據(jù)安全整體的治理體系和思路

      數(shù)據(jù)安全治理體系分為四個(gè)階段和三個(gè)技術(shù)路線。

四個(gè)階段包括：組織建立、能力評(píng)估、制度設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)，這四個(gè)階段需要一步步落實(shí)；三個(gè)技術(shù)路線作為整體技術(shù)的支撐，會(huì)穿插在四個(gè)階段進(jìn)行循環(huán)往復(fù)交錯(cuò)。

1、組織建立

數(shù)據(jù)安全體系建立過(guò)程中，需要有高層領(lǐng)導(dǎo)參與配合，保障組織順利建設(shè)。

很多單位在數(shù)據(jù)安全治理過(guò)程中都設(shè)置了監(jiān)督層，包括監(jiān)督部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、設(shè)計(jì)部門(mén)，對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。有了這些部門(mén)的參與，數(shù)據(jù)安全體系就可以逐漸推進(jìn)下去。

舉個(gè)例子，很多銀行單位設(shè)立數(shù)據(jù)安全治理處，并且高層領(lǐng)導(dǎo)參與其中，規(guī)定相應(yīng)的目標(biāo)和范圍。下屬不同部門(mén)才可以進(jìn)行工作協(xié)同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2、能力評(píng)估

組織建立完成，需要基于自身業(yè)務(wù)情況，對(duì)數(shù)據(jù)安全能力進(jìn)行評(píng)估。在數(shù)據(jù)安全能力評(píng)估的過(guò)程中， 第一，要有業(yè)務(wù)專(zhuān)家去深入?yún)⑴c整個(gè)過(guò)程；第二，摸清數(shù)據(jù)所存放的位置，數(shù)據(jù)的數(shù)量，數(shù)據(jù)的類(lèi)別、級(jí)別；包括人員類(lèi)型、權(quán)限設(shè)置，都要重點(diǎn)評(píng)估出來(lái)。然后結(jié)合相關(guān)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估出差距，這個(gè)差距才是指導(dǎo)后續(xù)設(shè)計(jì)的準(zhǔn)則。在評(píng)估過(guò)程中要注意的一點(diǎn)是，一定要基于業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理。

3、制度設(shè)計(jì)

一定要基于業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)安全的制度，因?yàn)樵O(shè)立制度是為了更好的把數(shù)據(jù)安全落實(shí)到業(yè)務(wù)領(lǐng)域，而不是阻撓業(yè)務(wù)發(fā)展和共享。制度的設(shè)計(jì)要遵循以下兩方面原則：一是要遵循行業(yè)和國(guó)家內(nèi)部的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系和法規(guī)；二是要結(jié)合管理、技術(shù)、業(yè)務(wù)流程等做一個(gè)總體的綱領(lǐng)和規(guī)范。

4、技術(shù)設(shè)計(jì)

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累，了解全業(yè)務(wù)，進(jìn)而得出技術(shù)模型，最后引入技術(shù)工具。技術(shù)工具并不是最重要的，但是又非常重要。應(yīng)著重導(dǎo)入流程思路業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做成長(zhǎng)期的頂層規(guī)劃。

三個(gè)技術(shù)路線包括摸底、管控和稽核。摸底就是要摸下自家數(shù)據(jù)資產(chǎn)的家底：目前有多少數(shù)據(jù)，什么應(yīng)用在訪問(wèn)哪些數(shù)據(jù)，哪些人用什么方式在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，這些人又擁有什么樣的權(quán)限；在進(jìn)行了全面的摸底后，要根據(jù)摸底情況按照數(shù)據(jù)的不同類(lèi)別、級(jí)別對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行不同級(jí)別的管控手段；最后要對(duì)數(shù)據(jù)管理進(jìn)行稽核，一方面是要對(duì)數(shù)據(jù)的訪問(wèn)和使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)和全面的記錄，一方面要為數(shù)據(jù)安全、制度與管理手段提供依據(jù)和指導(dǎo)。

數(shù)據(jù)安全治理應(yīng)用實(shí)踐

在政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換、大數(shù)據(jù)應(yīng)用展示、大數(shù)據(jù)挖掘、個(gè)人隱私信息、數(shù)據(jù)跨境等場(chǎng)景中數(shù)據(jù)安全治理都有極高的應(yīng)用價(jià)值。

以某政務(wù)大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)安全治理為例

關(guān)注點(diǎn)：

資產(chǎn)摸底祛僵尸；分類(lèi)分級(jí)促共享；數(shù)據(jù)審批收權(quán)利；行為訪問(wèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)；

安全需求：

1、政務(wù)大數(shù)據(jù)百億條數(shù)據(jù)交換需求；

2. 第三方云平臺(tái)搭建云基礎(chǔ)平臺(tái)，缺乏體系化數(shù)據(jù)安全解決方案；

3. 數(shù)據(jù)安全不保障，系統(tǒng)難上線。

解決方案

1、確定范圍：確定評(píng)估對(duì)象是誰(shuí)；核心系統(tǒng)有哪些；評(píng)估數(shù)據(jù)范圍包括什么；核心數(shù)據(jù)流有幾個(gè)環(huán)節(jié)；

2、資產(chǎn)梳理：數(shù)據(jù)資產(chǎn)底賬梳理前，該單位并不清楚實(shí)際擁有多少數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行梳理，得知目前共285個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)。其中有85個(gè)庫(kù)缺乏管理；70個(gè)高熱度庫(kù)中95%包含隱私和重要數(shù)據(jù)；

3、安全梳理：針對(duì)平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)掃描，通過(guò)15天大數(shù)據(jù)平臺(tái)抽樣結(jié)果顯示，發(fā)現(xiàn)高危漏洞15個(gè)，數(shù)據(jù)庫(kù)違規(guī)操作310次；

4、制度設(shè)計(jì)：此次制度設(shè)計(jì)由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭做的總綱領(lǐng)，直接提出虛擬組織的情況，部門(mén)的分工，績(jī)效的范圍及目標(biāo)情況；

5、安全設(shè)計(jì)：通過(guò)歸集、存儲(chǔ)、接口、使用、交互、銷(xiāo)毀六個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)合不同的業(yè)務(wù)層次，全面梳理促進(jìn)共享，做到全站式的監(jiān)控；

治理價(jià)值：

政務(wù)數(shù)據(jù)全面梳理：針對(duì)政務(wù)云平臺(tái)，同步規(guī)劃、同步建設(shè)。摸清建設(shè)過(guò)程中數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題；

促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)交換共享：摸清各委辦局?jǐn)?shù)據(jù)底賬，并進(jìn)行分類(lèi)分級(jí)，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換；

保障政務(wù)數(shù)據(jù)安全有效使用：針對(duì)數(shù)據(jù)歸集、清洗、分發(fā)、共享開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)進(jìn)行不同層次的防護(hù)。

全周期監(jiān)控政務(wù)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)問(wèn)題：從數(shù)據(jù)進(jìn)入到流動(dòng)到流出，全棧審計(jì)不留死角。

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